Suomen rahapelijärjestelmää uudistetaan parhaillaan perusteellisesti. Veikkauksen monopoli päättyy, ja ulkomaiset kasinot saavat aloittaa Suomen pelilisenssin hakemisen vuonna 2026. Rahapelireformin toteutuessa pelaajat saavat käyttöönsä ainakin 50 uutta kotimaista kasinoa.
Luulisi pelaajien puhuvan nyt eniten tervetuliaisbonuksista ja niiden sallimisesta, mutta kuumin puheenaihe onkin – yllätys, yllätys – verotus. Jos hallitus saa tahtonsa läpi, Maltan ja Viron kasinot eivät enää jatkossa ole suomalaisille verovapaita.
Mikä pahinta, voitoista on maksettava veroa, vaikka pelaaja ei edes nostaisi niitä pois pelitililtään. Tässä artikkelissa kerromme, mitä lisenssijärjestelmän ulkopuolisten kasinoiden veronalaisuus käytännössä tarkoittaa. Selvitämme myös, mihin ETA-kasinoiden nykyinen verovapaus perustuu, ja voiko Suomi todella verottaa myös Maltan ja Viron kasinoilta saatuja voittoja.
Näin pelivoittojen verotus toimii tällä hetkellä
Ennen kuin syvennymme lisenssijärjestelmän mukanaan tuomiin muutoksiin, kertaamme nopeasti rahapelaamisen nykyisen verotuskäytännön.
Pääpiirteittäin verotus toimii näin:
- Jos kasinon pelilisenssi on myönnetty Euroopan talousalueella, voitot ovat verottomia
- ETA-alueen maista vain Malta ja Viro myöntävät pelilisenssejä kansainväliseen kasinotoimintaan
- Jos kasinon lisenssi on peräisin ETA-alueen ulkopuolelta, pelaajat joutuvat maksamaan voitoistaan veroa
- Veron suuruus määräytyy pelaajan tuloveroprosentin perusteella
- Pelaajien on pidettävä kirjaa ei-verovapailta kasinoilta saaduista voitoista ja laitettava ne veroilmoitukseensa
Pelilisenssin tarkistaminen on siis ensiarvoisen tärkeää, jos haluat saada voittosi puhtaana käteen.
Lisäksi kannattaa huomioida se, että verottajan kannalta on yhdentekevää, mitä teet saamillasi voitoilla. Joudut maksamaan veron, vaikka et kotiuttaisi voittojasi ollenkaan, vaan käyttäisit ne pelaamiseen.
Lisenssijärjestelmään kuulumattomista kasinoista voi tulla veronalaisia
Hallitus on keksinyt ovelan keinon ohjata suomalaiset pelaamaan ainoastaan lisensoiduille kasinoille, ja samalla valtion verotulotkin kasvavat. Rahapelijärjestelmän uudistuksen myötä muista kuin Suomen lisenssin kasinoista tulee ehkä veronalaisia.
Tämä tarkoittaa sitä, että suomalaiset eivät enää saa esimerkiksi Maltan kasinoilta verovapaita voittoja. Niinpä pelaajat joutuvat pitämään kirjaa voitoistaan. Keväällä pelivoitot lisätään veroilmoitukseen, ja niistä maksetaan veroa pelaajan tuloveroprosentin mukaisesti.
Jos käytänteet jatkuvat samoina kuin tähän asti, onnenpelien pelaaja ei voi vähentää panostuksia voitoista. Lisäksi verot on maksettava joka voitosta, vaikka et edes kotiuttaisi rahoja vaan pelaisit ne uudestaan.
Siksi pelaajalle voi syntyä runsaasti verotettavaa tuloa, vaikka hän laittaisi nettikasinolle 200 euroa ja häviäisi joka lantin.
Mihin ETA-kasinoiden verottomuus perustuu?
Hallituksen suunnitelman toteutuminen ei ole vielä varmaa, sillä pelivoittojen verotukseen vaikuttaa myös EU-lainsäädäntö. ETA-alueella lisensoiduilla kasinoilla on oikeus tarjota nettipelejään kaikkien jäsenvaltioiden asukkaille. Lisäksi EU haluaa, että jäsenvaltioiden asukkaat ovat keskenään tasaveroisessa asemassa, ja siksi ETA-kasinot ovat kaikille verovapaita.
ETA-kasinoiden verottomuus on itse asiassa melko uusi asia. Ennen vuotta 2005 suomalaisten piti maksaa verot myös Maltan ja Viron kasinoilta saaduista voitoista.
ETA-alueelta saatujen voittojen nykyinen verottomuus perustuu Suomea koskeneeseen EU-tuomioistuimen ratkaisuun (C-42/02), jossa lainsäädäntöämme pidettiin syrjivänä. Päätöksen mukaan Suomen on kunnioitettava EU:n vapaan liikkuvuuden periaatetta ja noudatettava samoja pelisääntöjä kuin muidenkin jäsenmaiden.
Suomen tuloverolakia muutettiin tuomioistuintapauksen johdosta (HE 23/2005 vp.). Presidentti Tarja Halonen allekirjoitti asiaa koskevan lain 20.05.2005.
Voiko Suomi muuttaa verotuskäytäntöään?
Tuhannen taalaan kysymys kuuluu, salliiko EU Suomen verottaa ETA-kasinoilta saatuja voittoja vai ei. EU-tuomioistuimen aiemman päätöksen perusteella ETA-kasinoilta saatujen voittojen verottamisen ei pitäisi olla mahdollista, mutta Suomi voi tietenkin pyytää asialleen uutta käsittelyä.
EU saattaa nähdä tilanteen nyt eri tavalla, koska Suomi on vapauttamassa kasinomarkkinansa. Ulkomaisilla kasinoilla on mahdollisuus hankkia Suomen lisenssi ja päästä siten toimimaan markkina-alueellamme laillisesti. Lisenssijärjestelmään kuulumattomien kasinoiden veronalaisuutta ei siis voi pitää varsinaisena syrjintänä.
Toistaiseksi tämä kaikki on kuitenkin pelkkää spekulaatiota. Vero.fi-sivuston artikkelista voi tarkistaa, miten kasinovoittojen verotus tällä hetkellä tapahtuu. ETA-kasinot ovat edelleen verovapaita, joten suomalaiset voivat pelata Maltan ja Viron lisenssillä toimivilla kasinoilla huolettomin mielin.
Yhteenveto
Jotta tuleva rahapelijärjestelmämme toimisi toivotulla tavalla, Suomen on saatava mahdollisimman monet kasinot hakemaan lisenssiä viranomaisiltamme. Myös pelaajia halutaan kannustaa suosimaan kotimaisia kasinoita.
Hallitus on keksinyt tehokkaan tavan ohjata pelaajat Suomen lisenssin kasinoille. Lisenssijärjestelmään kuulumattomilta kasinoilta saadut voitot saattavat jatkossa olla veronalaista tuloa, vaikka pelisivustolla olisi ETA-alueella myönnetty toimilupa. Voitoista täytyy maksaa veroa riippumatta siitä, nostetaanko rahat pelitililtä vai käytetäänkö ne uusiin peleihin.
Pelaajille muutos olisi kova isku, sillä esimerkiksi parhaat NetEnt-kasinot toimivat lähes poikkeuksetta Maltan ja Viron lisenssillä. Toki monet niistä varmasti hankkisivat aikanaan Suomen lisenssin voidakseen tarjota asiakkailleen verottomat voitot.
Ei ole vielä varmaa, toteutuuko Suomen suunnitelma ETA-kasinoiden veronalaisuudesta. EU-tuomioistuin on vuonna 2005 todennut, ettei Suomella ole oikeutta verottaa ETA-alueelta saatuja voittoja. Tilannetta saatetaan kuitenkin arvioida rahapelireformin jälkeen uudestaan.